市澳门金沙关于2017年市级财政支出部门项目绩效评价项目自评情况的报告

发布时间:2018年12月20日    来源: 本站    浏览次数:70次

 

市澳门金沙关于2017年市级

财政项目支出绩效评价自评报告

 

一、项目概况

(一)项目设立依据及其政策目标简述

1.立项依据。中办、国办出台的《关于创新群众工作方法解决金沙突出问题的意见》,要求充分运用各种技术手段,健全解决金沙突出问题工作机制,把办理工作置于群众监督之下,提高金沙公信力。澳门金沙游戏平台出台的《关于推进金沙工作信息化建设的意见》(国信发〔20143号)和四川省澳门金沙出台的《四川省澳门金沙关于加快推进金沙工作信息化建设的通知》(川信发〔201429号)、《四川省金沙事项办理群众满意度评价工作实施办法<试行>》,提出要大力对加强金沙工作信息化建设和开展金沙事项办理满意度评价工作。

2.目标简述。近年来,澳门金沙游戏平台把金沙信息化建设作为顶层设计、顶层推动向全国部署。我市也把加快推进金沙信息化建设,纳入金沙工作重要目标,把信息化作为提升金沙工作公信力的重要途径,作为推动金沙工作规范化的重要抓手,作为带动金沙工作制度改革的重要载体,加快推动现代信息技术业务流、信息流、管理流的有机融合,为金沙工作创新发展提供支持,有力促进金沙工作公开透明高效。推进金沙信息中心建设,其主要目的,一是促进金沙工作更加规范;二是促进金沙工作公开透明;三是汇集全市金沙大数据,随时掌握全市金沙动态,热点及突出问题,强化信息研判,服务领导决策;四是通过群众对金沙事项办理的满意度评价,倒逼责任化解,提高金沙公信力。

(二)项目预算安排、中调情况及结余情况

金沙信息化项目涉及主要建设内容及预算安排为:金沙事项回访评测20万元;2017年金沙信息化建设93万元;信息化系统技术咨询7万元,硬件购买及其它小型软件服务2.6万元,共计122.6万元,已执行93.14万元。因项目跨年,还剩29.46万元待明年支付。

(三)说明项目实施主要内容、计划及目标

1开展金沙事项回访评测工作,把监督评价权交到群众手里。通过群众评议实现群众监督,及时发现金沙机构及责任主体在处理金沙中存在的问题,倒逼诉求化解,最终推动责任主体依法依规解决群众诉求。

2开展2017年金沙信息化建设。实现对现有的金沙信息化业务进行智能管理,按不同区域金沙工作需求、不同金沙来源渠道、不同金沙事项特点等对金沙工作进行自定义分类,并灵活配置相应的金沙办理流程,办理规范,提高金沙事项处理效率、质量,加强金沙业务的检查与管理,提供更加合理的金沙业务分析数据。深化矛盾排查工作的信息化建设,提升矛盾排查化解工作在金沙工作的作用。加强金沙工作队伍建设,特别是党员队伍建设。通过信息化手段,对市委、局党委、机关党委和各支部的党建工作进行管理,实现队伍建设目标合理、任务清晰、落实有力、考核有效。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况

1资金计划及到位。本项目立项资金来源通过市澳门金沙项目资金申请。项目名称为“金沙信息化建设项目,立项经费122.6万元。2017年1月,项目资金全部到位。

2资金使用。截止2017年12月20日,项目资金实际支出93.14万元,资金开支范围包括金沙事项办理回访测评服务项目2017年金沙信息化建设项目、金沙信息系统业务及数据交换扩展、信息化系统技术咨询尾款、安全漏洞检测、购买视频vpn设备。支付标准及支付进度严格按照合同执行,资金支付与预算基本相符。

(二)项目财务管理情况

金沙信息化建设项目纳入了财政资金预算。项目资金到位后,我局严格遵守“三重一大”相关制度规定和“局政府采购制度”组织实施,签订合同和廉政承诺书。并依据项目合同,按照市澳门金沙财务管理制度和资金支付流程,分别由会计核算、业务处室和财务管理处室负责人审核、局领导审签后以转账方式支付项目资金。项目实施后,督促项目实施处室出具项目支出绩效评价自评报告。未有专项资金挪用等违规使用情况。

(三)项目组织实施情况

项目承办由市澳门金沙网络投诉受理处负责,局办公室负责项目财务管理,局机关党委负责主体责任监督。其实施流程是:

1项目实施前,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《市澳门金沙政府采购实施办法(试行)》,制定方案;

2方案报局务会研究,经局务会研究通过并形成会议纪要后,按照方案组织实施;

3按照信息公开要求,及时在政府采购网、局门户网站等公开采购信息;

4委托代理机构组织采购;

5签订经局法律顾问审定后的合同;

6组织项目验收。

金沙事项办理回访测评服务项目采购方式:该项目属于政府集中采购外项目,且采购金额在5-20万元内。按局政府采购实施办法,拟选取三家服务提供商,按竞争性原则,组织局评审小组进行评审,评审结果由局务会审议确定。所有过程均有机关党委派员监督。

2017年金沙信息化建设项目采购方式:按照局采购管理办法及市政府部门采购规定,建议通过招标代理采用竞争性磋商招投标方式进行采购。具体实施按局采购管理办法操作,采购结果报局务会审议确定。所有过程均有机关党委派员监督。

三、项目完成情况

(一)项目完成任务量

对照项目计划目标,截止2017年12月20日,金沙事项回访评测工作按月完成规定的任务量,共评测了18673件。2017年金沙信息化建设初步完成了立金沙业务智能管理子模块、矛盾排查化解子模块、智慧党建子模块、金沙评测子模块。

(二)项目完成质量

对照项目计划目标,完成质量较好。

1.金沙事项办理回访测评服务项目:参评率从3%提高至55%。通过回访评测,澳门金沙网站以群众不满意的金沙事项为“靶心”,采取“逐件普查-比例抽查-重点督查”三步走的方式逐级排查。一是自查自纠6004件。责任单位将评价意见与自身工作相对照,及时发现工作中的不足,化解一般矛盾。二是初步核查4236件。区(市)县金沙机构将评价意见与责任单位的办理情况比对核查,引导责任主体从中查找工作中存在的问题,解决瑕疵案、错案,努力将差错降至最低。三是重点抽查238件。澳门金沙网站抽查对评价不满意的突出金沙事项,重点考核,视情通报,并将问题严重的3件送市委督导组督查。

22017年信息化建设项目:

金沙业务智能管理系统模块。实现金沙业务流程可根据需要随时调配、定制。解决金沙办理的规范性与适应性矛盾。解决基层单位频繁更换工作人员,导致业务不熟不按规范办理的矛盾。解决灵活调整业务与信息系统快速适配的矛盾。为其他系统提供支撑。

矛盾排查化解业务系统模块。通过对金沙矛盾纠纷排查模块的优化升级扩展,进一步提升金沙矛盾纠纷排查工作信息化、智能化水平,提高排查工作效能,实现对全市金沙矛排信息的规范采集,实现对重要敏感金沙问题的智能捕捉,实现对金沙预警信息的及时分类送达,更加便于金沙部门对金沙形势的预测预判和分析研究,及时掌握和发现重大矛盾纠纷,做好向党委政府建言献策工作;同时,为我市金沙大数据提供数据支撑。

党建管理系统模块。实现对党务工作的实时预警、跟踪管理,提高管理效率,堵塞管理漏洞。实现对“三会一课”等制度落实情况的全程动态监督。通过量化计分、智能排名等方式,实现对党组织及党员的考核测评。

业务测评管理系统模块。实现发送待评测件,将金沙群众对金沙机构和责任单位的满意度录入数据库,并对成都市各级金沙机构和责任单位满意度排名。

(三)项目完成进度

金沙事项回访评测工作按照进度正常开展,已评测到11月底。2017年金沙信息化建设按照进度计划平稳运行,初步完成了各功能模块。预计于2018年1月1日正式上线主体部分。

四、项目效益情况

(一)强化精确监督,通过回访评测倒逼责任化解

一是开展金沙事项办理情况满意度回访,收集金沙人对金沙机构和责任单位的评价,掌握金沙机构及责任单位工作情况,找出金沙机构及金沙责任主体在处理金沙中存在的问题。二是采取“逐件普查-比例抽查-重点督查”三步走的方式对群众不满意的金沙事项进行考核。通过逐级核查,避免责任单位走过场、搞形式,督促责任单位认真扎实处理,杜绝微腐败,合理解决群众诉求。三是对满意度排名后区(市)县澳门金沙交流沟通,督促各级各部门不断完善管理方式、提高服务水平,推动工作持续改进。通过该项工作的开展,持续提升金沙公信力,提升党和政府在群众心目中的地位。

(二)加深金沙信息系统建设,通过信息化精细管理金沙业务

一是智能管理,精准调配。建立金沙业务智能管理系统,实现金沙业务流程可实时调配、定制。二是矛盾排查,精准捕捉。建立矛盾排查化解业务系统,提升金沙矛盾纠纷排查工作信息化、智能化水平,提高排查工作效能。三是党建党务,精准问效。建立党建管理系统,实现对党务工作的实时预警、跟踪管理,提高管理效率,堵塞管理漏洞。四是金沙评测,精准反馈。建立业务测评管理系统,为金沙事项回访评测提供技术支撑。

五、问题及建议

(一)存在的问题

(二)相关建议

进一步加强和完善绩效管理体系,不断提高绩效管理水平。

 

                              市澳门金沙

                           20181220